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多省公布2023年GDP增速及2024年目标

近日,除湖北、新疆外,其余29个省(区、市,以下简称“省份”)陆续发布了2023年GDP增长情况及2024年预期增速。

在2023年的GDP增速方面,15个省份的表现超过了全国平均水平(5.2%)。其中,西藏、海南、内蒙古三省增速领先全国,而黑龙江则以2.6%的增速位居倒数第一。值得一提的是,辽宁省的GDP增速在10年来首次超过全国平均水平。尽管如此,广东、河南等15个省份并未实现2023年的GDP增速目标。然而,排在全国GDP总量第2至第5位的省份均成功完成了年初设定的增速目标。

在GDP总量排名上,与2022年相比,河南、安徽、重庆三省排名均有所下降。广东则以突破13万亿元的成绩,成为全国首个GDP达到这一规模的省份。同时,江苏省的GDP万亿城市数量也增至5座。

展望2024年,27个省份公布了GDP增速预期目标,主要集中在4.5%-8%的区间。其中,包括广东、江苏、山东在内的经济大省中,有10个省份将增速目标定在5%。而天津的增速目标相对较低,为4.5%左右。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,经济大省设定的2024年GDP增速目标反映出它们在积极推动经济发展、承担重任方面的努力。但同时,这些省份在进一步促进经济增长方面也面临着一定的压力。为了实现更好的经济增速,这些省份需要付出更多的努力。

在15个未能完成2023年GDP增速目标的省份中,黑龙江、江西、湖南、河南的实际增速与目标存在较大差距。

具体来看,黑龙江在年初设定了6%左右的GDP增速目标,但实际增速仅为2.6%,与2022年持平,排名全国倒数第一。黑龙江已连续两年未能实现GDP增速目标。

工业经济增速放缓是黑龙江近两年经济增长乏力的主要原因。其中,2023年第二产业增加值同比下降2.3%,2022年则为同比增长0.9%。此外,黑龙江的高耗能制造业投资在2023年前三季度同比下降了37.2%。

1月24日,黑龙江统计局发文指出,尽管面临诸多不利因素,如局地洪涝自然灾害、油气煤炭等大宗产品价格下降、大型重点企业检修等,但全省经济运行总体保持平稳。

2022年12月,黑龙江省工信厅等三部门联合发布了《黑龙江省工业领域碳达峰实施方案》,指出黑龙江省工业产业结构偏重、能源消费偏煤和能源效率偏低等问题,制约了工业绿色低碳转型升级。主要依赖资源性产业的现状尚未根本转变。虽然战略性新兴产业、高技术产业发展速度快,但总量较小。

其次,河南2023年的实际GDP增速为4.1%,低于6%的增速目标,为GDP前十四省份中增幅最低。此前多年位列GDP总量全国第五的河南,在2023年被四川超越。

自2020年以来,河南的GDP增速已连续四年低于全国平均水平。1月24日,河南省政府秘书长朱鸣在新闻发布会上表示,2023年河南经济总体处于恢复期、修复期、调整期,虽然一些规模、速度的数据有所波动,但动能之变、结构之变、质量之变的成效日益显现。

作为GDP总量第一的省份,广东2023年的GDP增速为4.8%,未能实现年初设定的5%以上的增速目标。但广东经济仍呈现出不少亮点。

从总量上看,广东成为全国首个全年GDP突破13万亿元的省份。在拉动经济增长的三驾马车上,2023年,广东的固定资产投资和社会消费品零售总额同比增速均低于全国平均水平,而出口增速则高于全国平均水平(0.6%)。

1月23日,广东省省长王伟中在作政府工作报告时指出,广东省经济持续回升向好的基础尚不稳固,特别是经济外向度高,受外部环境冲击影响更直接。有效需求不足,社会预期偏弱,一些企业经营困难。新动能培育有待加强,关键核心技术“卡脖子”问题仍然突出。房地产、金融等领域还存在风险隐患,部分市县财政收支矛盾突出。

值得注意的是,前六大经济省份中,除山东、四川外,其余省份的社会消费品零售总额增速均低于全国平均水平。消费成为2023年经济增长的最大推动力,最终消费支出对经济增长的贡献率达82.5%。

2023年,一些省份实现了外贸的高增长。整体来看,2023年有14个省份的进出口同比负增长,而西藏、新疆、内蒙古三省的进出口增速领跑全国,分别为138.3%、45.9%、30.4%。

进入2024年,进出口形势依旧不容乐观。世界银行1月9日发布《全球经济展望》报告预测,2024年全球经济增长将连续第三年放缓,将从2023年的2.6%降至2024年的2.4%。

在此背景下,多个经济大省调低了2024年外贸增速目标。具体来看,广东提出2024年进出口总额增长1%,江苏提出外贸进出口总额实现正增长。

截至目前,全国27个省份已经公布了2024年的GDP增速目标,其中绝大多数省份的增速目标集中在5%—6%之间。具体来看,10个省份将GDP增速目标设定为5%,7个省份设定为5.5%,7个省份设定为6%。

中国科学院预测科学研究中心在1月9日发布的《2024中国经济预测与展望》中预测,2024年中国GDP增速约为5.3%,全年经济增长将呈现出“前低后高”的态势。

广东、江苏和山东三个经济大省都将2024年的GDP增速目标设定在5%以上。其中,GDP总量排行第二的江苏和第三的山东都将增速目标设定在5%以上。而GDP总量排行第一的广东则将增速目标设定为5%。2024年,天津的GDP增速目标设定为4.5%左右,为全国最低,这也是天津连续第三年将增速目标设定为全国倒数第一。

在数据方面,近两年天津固定资产投资(不含农户),尤其是房地产开发投资的负增长,对天津经济增长造成了较大的拖累。2022年,天津固定资产投资(不含农户)同比下降9.9%,2023年则同比下降16.4%。其中,2023年天津基础设施投资下降8.1%,房地产开发投资下降42.1%。

与2023年的GDP实际增速相比,12个省份上调了2024年的GDP增速目标,4个省份保持不变,11个省份则下调了增速目标。其中,西藏和海南的增速目标下调幅度最大,分别下调了1.5和1.2个百分点。

广东省省长王伟中在作省政府工作报告时表示,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,广东经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。

北京市发展改革委相关负责人在接受媒体采访时表示,2024年经济增速目标定为5%左右,兼顾了需要和可能。增速目标既要稳定预期、提升信心,也是实现就业、居民收入等民生目标的需要,更是北京率先基本实现社会主义现代化的需要,以及与“十四五”规划目标衔接的需要。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,如果中央经济工作会议提出的一系列政策措施得以落实,2024年中国经济就有可能回归经济增长合理区间。在此基础上,2024年实现5%左右的GDP增速,并且2025年可能将继续保持这一增速。

1月18日,国家发展和改革委员会副主任刘苏社在新闻发布会上表示,展望2024年,我国发展仍面临机遇与挑战。总体而言,有利因素多于不利因素,支持中国经济平稳健康发展的因素仍然较多。中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。