在 2025 年 2 月 20 日，菲律宾贸工部正式出台行政令第 25 - 1 号，针对水泥产品作出保障措施初步裁决。依据该裁决，计划对相关涉案水泥产品采取现金保证金形式的临时保障措施，保证金标准设定为每吨 400 菲律宾比索，或是每 40 千克 16.00 菲律宾比索，此项临时措施的有效期限为 200 天，从菲律宾海关局发布海关备忘录令（CMO）或海关备忘公告（CMC）之时起开始生效。

此次涉及的水泥产品涵盖普通硅酸盐水泥以及混合水泥，具体对应菲律宾协调关税税号和东盟协调税则编码（AHTN）2523.29.90 与 2523.90.00 项下的各类产品。值得注意的是，该临时保障措施并不适用于中国大陆、中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区以及中国台湾地区。

对于从那些免征保障措施税的国家进口普通硅酸盐水泥和混合水泥，需要提交由原产国授权机构或办公室签发的原产地证明书（CO），而且要附加海牙认证（Apostille）或者菲律宾大使馆 / 总领事馆的认证（视具体情况而定）。

回溯到 2024 年 10 月 31 日，菲律宾贸工部曾对外宣布，正式启动针对水泥的保障措施自主调查，调查所涉及的时间范围为 2019 年至 2024 年 6 月。此次实施的临时保障措施，从一定程度上能够为菲律宾本国的水泥产业提供保护，有效减少进口水泥所带来的冲击，为国内水泥企业的发展调整争取到宝贵的时间与空间，有利于维持国内水泥市场价格的稳定以及保障产业供应链的正常运转。

对于相关出口国来说，除中国以外的其他向菲律宾出口水泥的国家和地区，如果没办法满足免税进口的相关要求，又或者无法承担现金保证金的成本，那么很可能会导致其对菲律宾的水泥出口量出现下降的情况，进而影响到自身的市场份额。

菲律宾水泥市场新动态分析

菲律宾贸工部对水泥实施临时保障措施，旨在保护本国水泥产业，减少进口冲击。这一政策变化对水泥行业产生了重要影响，促使企业更加注重技术创新和产品质量。

对水泥厂的潜在影响

菲律宾市场对水泥的需求依然旺盛，基础设施建设的推进将持续带动水泥需求增长。临时保障措施的实施可能会对进口水泥产生限制，为国内水泥企业提供了更多市场机会。水泥厂老板们需密切关注政策动态，合理规划生产和销售策略，选择优质装卸设备以提高竞争力。

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市场趋势与展望

随着菲律宾基础设施建设的推进，水泥市场需求将持续增长。环保法规的日益严格也将促使水泥行业更加注重环保技术的应用。上海亿博的环保装卸设备符合这一市场趋势，为水泥行业提供了优质解决方案。未来，上海亿博将继续致力于研发和生产更加高效、环保、智能的装卸设备，为水泥行业的发展贡献力量。